美国国会达成共识，恢复EB-5移民签证项目计划。美国国务院宣布，由4月12日起，恢复处理EB-5区域中心个案签证审批。
美国EB-5区域中心个案签证项目自去年7月，因为各界未能就收紧计划条件达成共识，导致计划停摆至今，数以万计申请个案积压。
重启后的EB-5移民签证进行了改革，调整了投资额要求。美国国会重新授权批准将 EB-5 区域中心项目延长至 2027 年 9 月 30 日，其重大变化将影响现有和未来的投资者。
最新法案草案的重要内容有以下几点：
1. 新的改革法案提议将最低投资额度定为——目标就业区域（TEA区域）80万美元，非目标就业区域（非TEA区域）105万美元。有效期至2027年，此后，将根据通胀指数每5年进行一次调整。
解读：比起之前的提案，TEA区域90万美元的投资款，非TEA区域的180万美元投资金额有大幅下降，尤其是在非TEA地区，这被乡村派视为一种失败。因为，从提升金额来看，TEA区域投资额增长了60%，而非TEA投资额只增长了5%。大大缩小了之前法案的TEA地区与非TEA地区投资额的差距。这对于经济发达的大都会地区而言，将更具有优势。在同样投资处于风险项目中的情况，商业运营环境显然更重要。
2. 在未来的10,000个年度签证中，乡村地区将占20%，即2000张，高失业地区占10%（1000张），另外有2%，也就是200张签证，是留给投资于基础建设的投资人的。当年没用完的签证留在该类别延续下一年使用。同时对高失业地区定义更新，需使用直接相邻或连续的人口统计区数据；TEA信函有效期为两年。
解读：签证配额的划分预留，及TEA的认定，明显向偏远地区和高失业地区倾斜，将使曼哈顿等目标就业区域的申请变得更加困难。由于以往大都会地区对于TEA的滥用，让大量EB5资金用于大都会的项目。这让国会的乡村派大佬Grassley对大都会的项目极力封杀。在缩短投资额差距的基础上，城市派放弃TEA也能理解。
3. 新的改革法案包含了祖父条款。这将保护现有的EB-5投资者免受后续法律变化的影响——如果投资人在这一法案框架下投资并已提交申请，就有权获得绿卡，即使法案在一周后结束，也不受影响。这对现有投资者是一个重要的保护。值得注意的是，2026年9月30日之后提交的申请人将不受该条款保护。
4. 关于再投资问题，根据新提案，再投资可以在美国的任何地方进行，不仅仅是在区域中心的地理区域。
解读：再投资资金的使用不仅是很多EB-5投资人的关注，也是区域中心们的关注。放开使用的地理区域，不仅对投资人的资金回款有一定的保障，同样也为持有并使用资金的项目提供很多的益处。同时，也可以为区域中心带来更多收益。
去年EB-5区域中心法案到期后，既没有通过新提案，原来的临时法案也没有获得延期，EB-5区域中心项目由此被暂停，新的投资人也无法递交申请。因此，EB-5最新法案草案的出炉，可以说是推进EB-5区域中心前进的一大“福音”。但是新的提案还没有彻底解决排期的问题，因此有理由相信，这个折中的提案是双方为了不浪费签证的妥协。
国会希望EB5的投资更多去到实际需要的地方，但是现在持有大量EB5资金的一派应该也是赢家。
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